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补好低空经济“四张网”
一段时间以来,,,,,,,,党中央、国务院高度重视低空经济发展,,,,,,,,从健全管理体系、优化资源配置等多方面部署低空工作,,,,,,,,各地区和有关部门结合实际,,,,,,,,积极探索发展包括低空旅游在内的低空经济场景业态,,,,,,,,取得明显成效。。。。。。。。一系列成绩,,,,,,,,标志着我国低空经济发展进入新阶段。。。。。。。。
低空经济是以低空空域为依托,,,,,,,,以低空飞行活动为牵引,,,,,,,,融合现代高新技术,,,,,,,,由低空飞行器研发制造、市场运营、综合保障等构成的复杂经济生态体系。。。。。。。。当前,,,,,,,,低空经济已深度融入物流配送、文旅消费、应急救援等领域,,,,,,,,无人机快递、“空中游”等新业态蓬勃发展。。。。。。。。各地纷纷布局,,,,,,,,湖南成为全域低空改革试点拓展。。。。。。。。,,,,,,,深圳组建低空经济发展工作领导小组并启动立法,,,,,,,,上海依托eVTOL研发优势抢占低空经济高地。。。。。。。。工信部赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告(2024)》显示,,,,,,,,2023年我国低空经济规模达5059.5亿元,,,,,,,,增速33.8%,,,,,,,,其中低空飞行器制造和低空运营服务贡献近55%。。。。。。。。中国民航局预测,,,,,,,,2025年我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,,,,,,,,到2035年有望达到3.5万亿元。。。。。。。。
也要看到,,,,,,,,我国低空经济高质量发展仍面临诸多挑战。。。。。。。。政策法规方面,,,,,,,,相关法律法规存在缺失及滞后问题,,,,,,,,如低空飞行器的技术标准、应用规范、飞行规则不够清晰,,,,,,,,低空监管法律法规尚不成熟,,,,,,,,行业发展缺乏明确指引。。。。。。。;;;;;;∩枋┓矫妫,,,,,,,低空飞行所需的“四张网”——设施网、空联网、航路网、服务网建设不足,,,,,,,,运、管、服、用平台系统尚不完备。。。。。。。。技术创新方面,,,,,,,,低空航空器在飞控、传感器、动力系统等核心零部件上还存在“卡脖子”现象,,,,,,,,如飞控系统芯片依赖进口、动力电池续航不足,,,,,,,,面向未来无人自主飞行的人工智能算法有待自主掌握。。。。。。。。市场生态方面,,,,,,,,低空多层次飞行相关应用场景开发相对薄弱,,,,,,,,传统飞行作业市场增长缓慢,,,,,,,,经营主体开展场景应用仍依赖财政补贴,,,,,,,,内在驱动力有限,,,,,,,,盈利模式不清晰,,,,,,,,商业化成熟度不足。。。。。。。。
低空经济是新质生产力的重要组成部分,,,,,,,,其发展深度契合我国经济转型升级需求。。。。。。。。推动低空经济高质量发展,,,,,,,,需从多维度发力,,,,,,,,秉持“全国一盘棋”理念,,,,,,,,统筹好发展和安全、政府和市场、当前和长远等方面关系,,,,,,,,也要避免“一哄而上”,,,,,,,,盲目发展。。。。。。。。
一方面,,,,,,,,做好顶层规划,,,,,,,,完善政策法规体系。。。。。。。。强化战略导向,,,,,,,,谋划编制低空经济发展“十五五”相关规划,,,,,,,,统筹空域资源配置、产业布局与安全保障。。。。。。。。围绕区域特色禀赋,,,,,,,,因地制宜制定差异化实施方案,,,,,,,,同时建立跨部门协同机制,,,,,,,,确保规划落地见效,,,,,,,,推动低空经济有序健康发展。。。。。。。。国家层面应加快制定系统的低空空域管理法律法规,,,,,,,,明确低空飞行器技术标准、应用规范与飞行规则,,,,,,,,构建全面的低空监管体系;;;;;;地方政府需立足本地实际,,,,,,,,细化配套政策,,,,,,,,可通过设立国家级低空经济试验区,,,,,,,,探索创新政策先行先试。。。。。。。。
另一方面,,,,,,,,加强基础设施建设,,,,,,,,强化技术创新能力。。。。。。。。需加大投资力度,,,,,,,,科学布局通信导航、充电储能等新型专用设施,,,,,,,,聚焦“四张网”建设。。。。。。。。通过公私合营等模式,,,,,,,,广泛吸纳多元资金投入,,,,,,,,加快通用机场、起降点等建设,,,,,,,,完善低空飞行配套服务。。。。。。。。培育一批低空经济的领军企业,,,,,,,,鼓励加大对高精度定位、自主避障等关键技术的研发投入;;;;;;强化产学研合作,,,,,,,,搭建协同创新平台,,,,,,,,加速科研成果转化,,,,,,,,提升低空经济自主创新能力。。。。。。。。
此外,,,,,,,,拓展应用场景领域。。。。。。。。选取条件成熟区域先行,,,,,,,,开通一批低空航线,,,,,,,,推广社区配送、城际物流、低空文旅等场景。。。。。。。。联动周边区域打造商业航线和示范基地。。。。。。。。要创新市场机制,,,,,,,,吸引社会资本参与场景开发、运营,,,,,,,,减少对财政补贴的依赖,,,,,,,,激发低空经济市场活力。。。。。。。。2025年,,,,,,,,全球物流格局正加速重构,,,,,,,,铁海联运作为衔接陆海运输的“黄金纽带”,,,,,,,,也以高效、协同、低碳的特色重塑中国经济的物流版图。。。。。。。。这不仅是中国物流体系现代化的缩影,,,,,,,,更是“双循环”战略下经济高质量发展的关键支撑。。。。。。。。
来源:《现代物流报》



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